Competenze dettagliate Ufficio comune Valdera
Nell’anno 2003, l ’Amministrazione Comunale, con altri Comuni della
Valdera ed il Comune di Buti, ha ritenuto fondamentale costituire, ai
sensi della L.R. 16.08.2001 n.40, l’Ufficio Comune della Valdera per la
gestione associata di servizi e funzioni.
I Comuni di Calcinaia, Capannoli, Casciana Terme, Chianni , Crespina,
Lajatico, Lari, Palaia, Peccioli, Ponsacco, Pontedera, S. Maria a
Monte, Terricciola, appartenenti al livello ottimale per l’esercizio di
servizi e funzioni ai sensi dell’art. 4 della L.R. 16.08.2001 n. 40,
con aggiunta del Comune di Buti, hanno stipulato apposita convenzione
per la gestione associata delle seguenti funzioni e servizi:
Oltre alla semplice gestione delle funzioni, l’ufficio Comune dovrà
altresì attuare un processo di armonizzazione dei regolamenti comunali
interessati, assicurare un’efficace comunicazione con gli enti
aderenti, gestire i finanziamenti disponibili, ricercando nuove
opportunità particolarmente nell’ambito dei fondi europei.
I comuni assumono altresì l’impegno a svolgere in forma associata entro
due anni i seguenti ulteriori servizi
-
Trattamento economico e pensionistico personale dipendente
-
Sportello unico attivita’ produttive
I servizi da associare tra tutti entro due anni potranno prevedere forme più o meno forti di integrazione, fermo restando che il coordinamento dovrà essere effettivo e non solo formale. La rinuncia ad uno o più dei servizi da associare comporta la perdita (retrottiva) dei finanziamenti corrispondenti ricevuti.
La soluzione individuata è stata quella di costituire un ufficio
comune unico, responsabile di tutte le funzioni amministrative e le
risorse finanziare, in modo da assicurare integrazione di risorse e di
strategie politico-amministrative, nonché economicità di gestione
.
L’ufficio agisce nelle materie considerate come organo della gestione
associata e di ogni singolo comune, soggetto quindi alle indicazioni
politico-amministrative della Conferenza dei Sindaci.
L’Ufficio Comune, è stato incardinato presso il Comune di Pontedera
quale settore operativo autonomo, in quanto Comune capofila, ed è stato
nominato quale responsabile della gestione associata dei servizi e
funzioni un dirigente del Comune di Pontedera (in esecuzione della
designazione effettuata dalla Conferenza dei Sindaci); è stata inoltre
determinata la relativa dotazione organica, mediante distacco part-time
di alcuni dipendenti del Comune di Pontedera, sulla base di un piano
dettagliato degli obiettivi per ogni singola attività gestita in forma
associata.
E’ previsto entro breve termine il consolidamento dell’Ufficio Comune,
attrezzando e rendendo operativa la nuova sede presso il Dente
Piaggio.
Inoltre, poiché non tutte le posizioni previste dalla dotazione organica sono attualmente coperte, sarà concordato con gli altri Comuni dell’area il distacco presso il nuovo ufficio di personale da loro dipendente.
Tale iniziativa è scaturita dalla considerazione che il territorio
della Valdera è un’area estremamente dinamica e fortemente integrata
sotto diversi profili, per cui risulta sempre più necessario procedere
verso un’armonizzazione delle politiche pubbliche, riducendo
divaricazioni e discrasie non accettabili da cittadini che appartengono
di fatto allo stesso contesto socio-economico.
Alcuni Comuni della Valdera, identificati nei Comuni del Parco Alta
Valdera, si sono già dimostrati sensibili all’esigenza di perseguire
strategie politiche omogenee e di gestire con più efficienza e
professionalità gli interessi della propria comunità, in anticipo
rispetto alla istituzionalizzazione del fenomeno, avvenuta ad opera del
legislatore nazionale e regionale, ed hanno già stipulato tra loro
accordi di programma e specifiche convenzioni per la gestione associata
di funzioni e servizi in materia di tributi, polizia municipale,
attività produttive, raccolta RSU, relazioni sindacali e
regolamentazione urbanistica, acquisendo una preziosa esperienza sia in
campo amministrativo che nella capacità di valorizzare le proprie
risorse naturali, culturali ed economiche.


