La presentazione del Bilancio Sociale 2006

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il Bilancio Sociale 2006

Presentazione

L'Amministrazione Comunale di Pontedera da sempre ha coltivato la trasparenza come buona pratica democratica che permette ai cittadini di essere più vicini e partecipi ai processi di governo, decisionali e democratici.

Per questi motivi il nostro Comune ha messo in campo, negli ultimi anni, molti nuovi strumenti per il dialogo diretto con i cittadini: l'ufficio stampa, il giornalino, il sito internet, la newsletter informatica, le pagine di televideo. Ogni strumento, ogni mezzo di comunicazione è stato utilizzato per spiegare, informare, coinvolgere. Il Bilancio Sociale è un altro tassello di questa strategia.

Le leggi attualmente in vigore obbligano il Comune a predisporre il Bilancio Preventivo e quello Consuntivo oltre ad una serie di atti intermedi. Questi documenti hanno una legittima giustificazione ad esistere in relazione alla regolarità, alla trasparenza e alla legalità amministrativa dei bilanci pubblici (ma anche di quelli privati). Si osserva però facilmente che la complessità della lettura dei conti, la terminologia tecnica adottata, ma anche la stessa aridità delle cifre non riescono a cogliere completamente il senso delle azioni sociali, culturali, sportive, economiche, delle innova-zioni tecnologiche messe in campo da una pubblica amministrazione. Insomma con i "bilanci tradizionali" è spesso difficile e tortuoso rendere conto ai cittadini dell'attività svolta, delle modalità con cui i soldi pubblici sono stati spesi e delle scelte strategiche che hanno dato origine a quelle spese. Il Bilancio Sociale, non obbligatorio, è uno degli strumenti che oggi sono a disposizione per colmare questo deficit comunicativo.

Il documento che presentiamo ha come anno di riferimento il 2006; ma molti dei progetti e programmi descritti hanno, per la loro natura, un più ampio arco temporale di svolgimento; ne risulta allora, per molti aspetti, una fotografia aggiornata di chi siamo, di dove andiamo, di come la realtà socio-economica della nostra città si sta trasformando. Una fotografia fatta attraverso le politiche amministrative, le cifre, i fatti, i risultati e gli obiettivi dell'attuale Amministrazione; una fotografia che cerca di fornire in modo trasparente e neutrale un raffronto fra quanto programmato e quanto realizzato.

Chi sfoglierà queste pagine troverà spiegato il Comune, il suo ruolo, il suo compito, le funzioni, i soggetti che lo compongono, le sue risorse e le sue spese. Per chi amministra con attenzione le risorse di tutti è importante far capire ai cittadini i reali contenuti della propria azione amministrativa. Infatti con il Bilancio Sociale si evidenzia quanta parte del bilancio del Comune è stata destinata alle varie categorie sociali, agli stakeholders, cioè ai portatori di interessi, o meglio ai portatori di diritti. Vogliamo mettere questo patrimonio di conoscenze a disposizione di tutti perché non restino confinate nelle stanze del comune ma siano uno strumento di riflessione per la nostra comunità, per le aziende del territorio, per le nostre associazioni. Spesso la disaffezione e la critica si costruiscono su informazioni non corrette che giungono al cittadino sull'entità e la consistenza degli impegni dell'Amministrazione. Qui invece si troveranno le cifre reali delle spese del Comune.

Questo Bilancio Sociale è destinato anche a noi Amministratori che dobbiamo confrontarci con i suoi contenuti e ai dirigenti e dipendenti del Comune, chiamati a riflettere sulle ricadute sociali del proprio lavoro.

Comunicare significa informare, far conoscere, divulgare, rendere consapevoli i cittadini delle scelte compiute dall'Amministrazione. Vogliamo andare a discutere questo documento nei quartieri e nelle frazioni, con le associazioni di categoria e di volontariato innescando un percorso volto a migliorare ancor di più le relazioni con i cittadini e con tutti coloro che hanno rapporto con la nostra città.

Il sindaco Paolo Marconcini

L'assessore al bilancio Stefano Tognarelli